張海，男，1984年4月出生，2005年4月加入中國共產(chǎn)黨，2005年6月參加工作。曾任重慶市武隆縣建委科員；重慶市規(guī)劃局渝中區(qū)分局規(guī)劃管理一科科員；重慶市規(guī)劃局辦公室科員；重慶市規(guī)劃局渝北區(qū)分局規(guī)劃編制管理科副科長、科長；重慶市渝北區(qū)規(guī)劃和自然資源局國土空間規(guī)劃科科長；重慶臨空文化旅游發(fā)展有限公司黨委委員、副總經(jīng)理；多寶湖智慧生態(tài)城項目建設(shè)指揮部副指揮長。
2022年11月，張海因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受重慶市渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。2023年2月，張海被采取留置措施。2023年4月，張海受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2023年7月，張海因犯受賄罪、洗錢罪，被判處有期徒刑五年八個月，并處罰金四十八萬元。
接受審查調(diào)查時，張海38歲。因廉潔從政的“第一?？圩印睕]有扣好，長期忽視政治理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，私欲膨脹、趨金逐利，想著法子、變著花樣撈錢，膽子越撈越大，贓款越收越多，他一步步滑入違法犯罪的深淵。張海因追逐“錢程”而自毀前程，發(fā)人深思，令人警醒。
精神缺鈣，埋下貪腐禍根
“畢業(yè)后，我一直在業(yè)務(wù)單位工作，也常常以業(yè)務(wù)干部自居，對政治理論學(xué)習(xí)抱著應(yīng)付了事的態(tài)度，能躲就躲，必須參加的也是左耳進(jìn)、右耳出；討論發(fā)言不結(jié)合思想和工作實際，編瞎話、說大話、講空話；從來不做學(xué)習(xí)筆記，上級抽查時就抄別人的筆記來應(yīng)付?！苯邮軐彶檎{(diào)查后，張海悔恨地說，自己雖然在形式上入了黨，但長期忽視政治理論學(xué)習(xí)和自我改造，并沒有在思想上真正入黨。
不真學(xué)就不可能真信，不真信就樹不牢理想信念，精神上就會缺“鈣”。隨著黨齡增長，張海黨性修養(yǎng)不增反減，精神家園逐漸被私利占據(jù)，價值觀逐漸扭曲，錯誤地認(rèn)為只有錢才是最穩(wěn)妥的，渴望在金錢上尋找所謂的“安全感”。
被欲望驅(qū)使的張海絞盡腦汁為“錢程”奔波。2005年大學(xué)畢業(yè)后，他通過選調(diào)生考試到武隆工作，發(fā)現(xiàn)武隆遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上中心城區(qū)繁華、自己所在單位待遇一般，便想方設(shè)法考到中心城區(qū)的“實權(quán)”部門；2016年，看到建筑行業(yè)紅火、規(guī)劃項目多，可以給自己帶來更多利益，便拒絕了組織讓其去國企工作的機(jī)會；2021年，他認(rèn)為規(guī)劃行業(yè)沒多大油水了、風(fēng)險高了，又主動申請去國企工作。只考慮“好處”來選擇崗位的張海，對別人送來的紅包禮金來者不拒，對不法分子的“圍獵”毫無抵抗，反而甘于“被圍獵”、享受“被圍獵”。
2016年，張海接受重慶某房地產(chǎn)開發(fā)公司老板肖某宴請，并收受現(xiàn)金紅包3000元；2019年至2020年，張海利用負(fù)責(zé)組織、審核規(guī)劃編制的職務(wù)便利，幫助重慶某交通規(guī)劃設(shè)計公司承接規(guī)劃論證和設(shè)計項目，5次收受其法人代表張某某錢款共計24.6萬元……據(jù)統(tǒng)計，2009年至2022年，其違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金共計18.6萬元；利用職務(wù)便利，在工程項目承攬、規(guī)劃初審調(diào)整等事項上為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同他人非法收受財物共計231.15萬元，個人實際分得187.15萬元。
貪口大開，滑入犯罪深淵
一心為“錢程”的張海，于2006年通過考試進(jìn)入重慶市規(guī)劃局。2009年4月，張海被調(diào)整到重慶市規(guī)劃局渝北區(qū)分局，在負(fù)責(zé)全區(qū)建筑項目規(guī)劃許可審批的規(guī)劃編制管理科工作，手握建設(shè)項目“三書一證”的初審、辦理等實權(quán)，影響著大量建設(shè)項目的有無、進(jìn)度和結(jié)果。
“規(guī)劃工作政策性、專業(yè)性強(qiáng)，因為具有審批權(quán)，我們自然成為‘強(qiáng)勢部門’，不管是國有平臺公司，還是私營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，都得‘乖乖聽話’，任由安排和差遣?！睆埡；貞?，實現(xiàn)了返回中心城區(qū)和在“實權(quán)”部門工作“雙重愿望”，當(dāng)時的他頗感得意。此后，他對收受紅包禮金變得習(xí)以為常。
彼時的渝北作為重慶中心城區(qū)向北開發(fā)開放的“橋頭堡”和兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)的前沿陣地，規(guī)劃建設(shè)項目多?？吹缴倘死习鍙淖约航?jīng)手的規(guī)劃建設(shè)項目中賺得盆滿缽滿，張海不再滿足于收點(diǎn)紅包禮金，也想收點(diǎn)“坨坨錢”。據(jù)張海交代，當(dāng)某國企領(lǐng)導(dǎo)羅某（已另案處理）告訴他，某地產(chǎn)公司為了一地塊項目，愿意出錢進(jìn)行活動申請調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)，他毫不猶豫就答應(yīng)幫忙，并利用地塊項目所在片區(qū)有大規(guī)模調(diào)整規(guī)劃作掩護(hù)，在提高容積率、移除公共設(shè)施等調(diào)整規(guī)劃方面為該公司提供幫助，事后收受現(xiàn)金20萬元。不費(fèi)吹灰之力就得到20萬元，讓張海沾上了權(quán)錢交易的“癮”。此后，他多次利用職務(wù)便利，在規(guī)劃初審、規(guī)劃調(diào)整等方面為他人提供幫助，收受賄賂。
張海不止“坐等收”，還主動“出去找”，利用自己作為規(guī)劃項目管理者、掌握規(guī)劃項目信息的優(yōu)勢，想著法子、變著花樣將規(guī)劃項目信息做成“無本生意”，將手中權(quán)力及時“變現(xiàn)”。一方面，對簡單的項目以他人名義承接、自己做，既當(dāng)承接業(yè)務(wù)的“運(yùn)動員”，又當(dāng)審批審核的“裁判員”；另一方面，對復(fù)雜、周期長的項目，“介紹”給別人做并為其站臺、幫助其順利過審，從中收取“好處費(fèi)”。
2014年，張海以某建筑工程咨詢公司名義承接某單位建筑設(shè)計概念性方案編制業(yè)務(wù)，獲取業(yè)務(wù)費(fèi)9.7萬元；2016年至2019年，張海通過打招呼等方式，為葉某負(fù)責(zé)的公司進(jìn)入渝北區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃項目公司候選庫、承接規(guī)劃項目提供幫助，4次收受“好處費(fèi)”共計23萬元……幾年間，張海通過自己“做業(yè)務(wù)”獲利10萬余元，給別人“介紹業(yè)務(wù)”拿到“好處費(fèi)”150余萬元。
張海不是不知道收“坨坨錢”是違法犯罪，但價值觀極度扭曲的他，膽子像滾雪球一樣越來越大，贓款越收越多，逐漸滑向違法犯罪的深淵。
不知悔改，致使錯上加錯
隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，反腐敗工作力度持續(xù)加大，張海感受到了高壓態(tài)勢帶來的壓力和畏懼，整天提心吊膽，唯恐事情敗露，自己成為“典型案例”的一分子。
“我知道規(guī)劃自然資源局是重要部門、業(yè)務(wù)科室的科長是關(guān)鍵崗位，時刻處在監(jiān)督的聚光燈下，自己多干一天就多一分危險。”張海交代道，后來他主動申請去區(qū)屬國企工作，想以這種方式與給自己送錢的商人老板斷了來往，以此逃避組織監(jiān)督。
張海還錯誤地認(rèn)為，黨員干部違紀(jì)違法，如果還在崗位上，被查的可能性比較大，如果不在崗位了，風(fēng)險就會大大降低，并且隨著時間的推移，違紀(jì)違法事實也會被慢慢“抹掉”，只要盡早提前“換道”，就可以隱藏自己在規(guī)劃部門的違紀(jì)違法行為，實現(xiàn)“平安著陸”。
但貪欲之門一旦打開，就如決堤的洪水，再遏制就難了。2021年2月，張海調(diào)任重慶臨空文化旅游發(fā)展有限公司黨委委員、副總經(jīng)理。到新崗位工作不久，習(xí)慣了撈錢的張海，就迅速把此前想與商人老板斷了來往的想法拋之腦后，在負(fù)責(zé)的文旅項目上動起了歪腦筋，靠企吃企。他先是利用分管公司項目招投標(biāo)的職務(wù)便利，幫助其表哥周某聯(lián)系的公司承接自己所在公司實施的某酒店裝修設(shè)計項目，周某得到“介紹費(fèi)”10萬元，送給張海6萬元。嘗到甜頭后，張海又依葫蘆畫瓢，主動聯(lián)系以前的“熟人”黃某等人，為其提供項目信息、幫助其承接公司項目，從中收取“好處費(fèi)”、高檔白酒和購物卡。
留置期間，張海聲淚俱下地向辦案人員懺悔：“我以為不在關(guān)鍵崗位，組織就會放松對我的監(jiān)督，那些違紀(jì)違法行為也會慢慢被‘遺忘’，事實證明，任何違紀(jì)違法事實，只要發(fā)生了就永遠(yuǎn)抹不掉?！?/span>
“換道”不是違紀(jì)違法者逃避懲處的“隔離墻”，無論行為多隱蔽、手段多“高明”，都只有一種結(jié)果：伸手必被捉。
心存僥幸，終是“黃粱一夢”
“收到第一筆‘坨坨錢’20萬元后，我不敢拿出去用，一直放在家里感覺也不安全，就假意約表哥周某一起看車。交易當(dāng)天，我借口有工作安排，把現(xiàn)金給表哥，讓他先把車買了再過戶給我。事后，我以各種理由拖著不辦理過戶，這樣我就不用解釋收入來源了?！睆埡＝淮?，此后收到的現(xiàn)金他陸續(xù)交給同學(xué)賴某、表哥周某等人代管，為了更“保險”，還將相關(guān)資金轉(zhuǎn)移至以賴某、周某名義開設(shè)的股票賬戶，實際由張海操作。
收錢只收現(xiàn)金、只收幾個信得過的老板，收到的錢交給他人保管、存入以他人名義開設(shè)的股票賬戶炒股，張海認(rèn)為資金不在自己名下就無據(jù)可查，“交易圈”控制得很小就不會被發(fā)現(xiàn)。他沉浸在自己建立的“防火墻”可靠、“隔離帶”管用的美夢之中，甚至在交往密切人員接連被查處時，仍然僥幸地認(rèn)為自己能“過關(guān)”，一次次錯過了主動向組織坦白、減輕自己罪責(zé)的機(jī)會。
2022年，與張海有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的羅某被渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施?！澳嵌螘r間里，我感到十分惶恐，整天精神恍惚，整晚整晚失眠，一個多月瘦了20斤?！睆埡；貞浾f，面對領(lǐng)導(dǎo)問自己怎么瘦了，只好用減肥來搪塞；面對同事說自己臉色不好，只有用手術(shù)還沒完全恢復(fù)來應(yīng)付。此后幾個月，組織沒有找張海談話，他以為自己“過關(guān)了”。
2022年8月，羅某的同事余某告訴張海，自己“有事”，已經(jīng)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動交代了。此時，張海依舊心存僥幸。他僅僅感嘆余某的勇氣，卻沒想著自己應(yīng)該主動向組織說清問題。
2022年9月，渝北對區(qū)屬國企進(jìn)行改革，張海的工作崗位由國企副總經(jīng)理調(diào)整到項目指揮部任副指揮長。他錯誤地認(rèn)為，這應(yīng)該就是組織的最終處理，并沒有把崗位調(diào)整看作是組織的提醒警示，再次錯過了向組織坦白的機(jī)會。
“僥幸心理、自欺欺人，讓我一次次幻想自己能‘過關(guān)’，一次次錯過了向組織坦白的機(jī)會，最終害了自己?！碑?dāng)反腐利劍刺破他的幻想時，張海為自己編織的美夢也隨之破碎，留下的是淚水交織的悔恨和對組織、對家人的無盡愧疚……（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李欽振 通訊員 符德江）
張海懺悔錄（節(jié)選）
深刻反思我犯錯的根本原因，就是理想信念缺失，黨性修養(yǎng)缺乏，長期忽視政治理論學(xué)習(xí)和自我改造。正氣不升，邪氣就會來襲，錯誤的“三觀”不斷侵蝕我的思想，我逐漸覺得“有錢才是硬道理、有權(quán)不用過期作廢”，面對“圍獵”，我不但沒有拒絕，反而心甘情愿接受，一步步滑向貪腐的深淵。
在極度扭曲的價值觀指引下，我一門心思“向錢看”，幻想能夠發(fā)大財，自己可以早點(diǎn)退休、子女以后不工作也能有較好的生活保障，從收“小紅包”，到收“坨坨錢”，我完全將是否有利可圖作為辦事的“指揮棒”。我收的錢大部分投入了以他人名義開設(shè)的、實際由我操作的股票賬戶，覺得投入資金太少，還賣房炒股，甚至為了補(bǔ)倉把母親的養(yǎng)老錢也投了進(jìn)去，寄希望于通過“錢生錢”實現(xiàn)財富自由。買的股票大都被套牢了，其實套牢的不僅僅是股票，還有我的整個人生。
我一心想著利用手中的權(quán)力謀利，為自己和家人將來過上衣食無憂的生活打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，完全沒有意識到自己不知不覺參與了一場賭博，用自由、尊嚴(yán)、家庭、整個職業(yè)生涯和光明未來作賭注，去博取對自己來說并不重要的錢財。在日常生活中，我始終不敢用那些贓款，哪怕是急用錢，我寧愿借網(wǎng)貸，去找別人借錢，也不敢動用?，F(xiàn)在想想，冒這么大風(fēng)險收的錢，我也只是當(dāng)了下“管理員”，真是可悲?。?/span>
曾經(jīng)，我身邊也發(fā)生過多起腐敗案件，有的還是自己熟悉的領(lǐng)導(dǎo)；曾經(jīng)，我多次觀看別人的警示教育片，閱讀他們的懺悔錄，可是，我認(rèn)為那是別人的事，始終沒有把自己擺進(jìn)去，沒有對照檢查自己的行為，對警示教育沒有觸動，沒有引起警覺，沒有認(rèn)真體會別人懺悔中感嘆的那種落差、壓迫、恐懼和悔恨?，F(xiàn)在靜下心來細(xì)細(xì)思考，我為什么會走到今天這般地步？還是自己被扭曲的貪婪之心驅(qū)使，身處高風(fēng)險崗位缺乏自我警醒，利令智昏而全然不知。
我愧對黨組織，在個人事項申報上隱瞞，做了違紀(jì)違法的錯事卻妄圖逃過組織審查調(diào)查；我愧對單位，公權(quán)私用、權(quán)力尋租、權(quán)力變現(xiàn)，影響了單位的聲譽(yù)；我愧對領(lǐng)導(dǎo)、同事，因為我而蒙羞；我愧對家人，因為我違法犯罪給他們帶來了巨大的傷害。
一失足成千古恨，很多事無法重來。希望大家從我的案件中得到警醒，切勿心存僥幸，切勿重蹈覆轍！
責(zé)任編輯:楊青
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